全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯： 让“回国潮”来得更猛一些

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党的十八大以来，中国教育响应“人类命运共同体”“一带一路”倡议等理念和外交战略的提出，在国家对外开放的大局中，寻找新定位、展现新作为，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新局面。对于教育者来说，使命更光荣，遵循更清晰，实践更深入。

新时代，新要求，新使命。党的十八大以来，“积极推进中外人文交流”，“构建人类命运共同体”，落实“一带一路”倡议等国家战略，“国际交流合作确定为高校的重要职能”等重要论断，都赋予了教育对外开放新的使命和任务。这体现了党中央统揽全局、在国际化格局下推进高等教育改革的战略思维。

教育对外开放规划、行动战略纷纷出台，为教育对外开放树立了旗帜、指明了方向。国家层面上，2016年以来，国家先后下发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》《推进共建“一带一路”教育行动》等纲领性文件，建立并完善八大中外高级别人文交流对话机制等。这些都表明党中央以宽广的国际视野面向世界谋划教育格局，携手各国促进世界教育共同发展。

中国教育与世界实现了深度融合。一方面努力“引进来”，不断汲取海外先进教育理念。中国与世界上188个国家和地区建立了教育合作与交流关系，先后与47个国家和地区签订了学历学位互认协议。另一方面大胆“走出去”，积极打造自己的品牌，向世界提供教育服务。党的十八大以来，中国在14个国家和地区举办4个教育机构和98个办学项目。中国已成为亚洲最大留学目的地国家。孔子学院、孔子课堂遍布世界146个国家和地区。

如今，“回国潮”再一次到来。因为中国拥有的巨大市场和发展机遇以及创业环境，散发着吸引人的光芒，海外留学人员回来，可以实现自己的人生价值、学术追求。既有动力、又有条件，再加上多年来国家吸引海外人员归国的种种措施，史上最大的“回国潮”势不可挡。

除了国家层面，地方也出台政策、文件，助力教育国际交流。江苏省下发了《新时期做好教育对外开放的实施意见》。在教育系统，江苏省高校大力引进海内外高端人才，带动学科专业赶超国内外先进水平。“江苏特聘教授计划”的目标是面向海内外引进一批处在学科专业前沿的领军型人才。目前，已累计选聘了396名江苏特聘教授。

下一步，我们将继续完善配套政策，制定互相衔接的留学回国人员引进及相关措施;为已经在海外的留学人员提供比较全面、综合、周到、方便的留学服务，让“回国潮”来得更猛一些;优化回国人员服务，为他们建立绿色通道，让他们回来办各种手续通畅一些，少走一些弯路;提供发展条件和岗位，让他们寻找更多适合自己的机会。

教育对外开放是教育现代化的重要组成部分，也是实现教育现代化的有效途径之一。下一阶段，江苏将以职教和高教对外交流为重点，扩大双向留学规模，提高留学教育质量，完善留学服务体系;提升涉外办学水平，继续加大境外优质教育资源引进力度，积极稳妥地推进境外办学;聚焦培养高层次人才，加快高端人才引进;打造国际学术中心，通过支持国际合作科研、联合培养研究生、举办重大国际学术活动等途径，使江苏成为吸引各专业领域国内外学术大师集聚的热土;促进中外人文交流，巩固拓展国际合作与交流平台，建好孔子学院和孔子课堂，积极参与实施“一带一路”教育行动。