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公共管理学科简介
公共管理学(Public Administration),是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科体系。在西方,它源于20世纪初形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共行政学,后于70年代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科取向的强烈影响而逐渐发展起来。如今它已经成为融合了公共政策、公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。最早隶属于法学类一级学科政治学门下,1997年研究生培养学科调整后才正式成为管理学大门类下的一级学科。目前它包含原行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、劳动与社会保障、土地资源管理等5个二级学科。
我国的公共管理类专业于1998年开始建立,目前全国已有一百多所高校开设了该类专业和建立起相应的学科。 2002年贵州财经学院为适应21世纪我国社会经济发展对人才的需求和学院自身发展需要,在2001年已有劳动与社会保障本科专业的基础上,组建了公共管理系新开设了公共事业管理专业,并以此为平台开始了公共管理学科及其队伍的建设,成为贵州省唯一的公共事业管理专业人才的培养基地。我们在深化本科教学的基础上,于2006年获准设立行政管理学硕士点。
目前,我院公共管理学科队伍12人,其中教授1人,副教授6人,博士8人。教师的年龄构成,35岁以下5人,36岁到45岁的5人,45岁以上2人,是一支年龄结构合理的,以中、青年教师为主的教学队伍结构。此外,还聘有国内外客座教授和兼职教授。在专业建设不断发展的同时,注重学科建设。2005年以来,学科成员主持完成和在研国家社会科学基金项目2项,参加11项,省部级科研项目20余项,在省级以上专业期刊发表专业论文33篇,独著专著1部,参与5部。同时重视与国内外学术机构和实际工作部门的交流合作。已有数名教师赴美国进修、访问,及其专业学术交流。研究的成果被省委省政府采纳并获奖励,成为制定贵州省社会经济发展规划的依据。本专业现已经形成了一支既了解我国的公共事业管理理论与实践,又能很好地掌握国际国内公共管理类学科最新的知识与理论前沿,具有合理的知识结构、层次较高、发展潜力大的学科队伍。同时在不断的建设发展中逐步凝固了以下3个稳定的研究方向。
1.社会保障理论与实务研究方向。方向立足贵州,关注贵州贫困问题,把保险学、金融市场学、法学、人口学、数理经济学、社会学等与社会保障密切相关学科的理论与实践有机地结合起来,全面系统地研究在社会主义市场经济条件下,特别是加入WTO后,经济不发达的多民族地区社会保险的定位及培育和发展。早在2002年,王飞跃教授承担的贵州省社科规划课题“贵州城乡社会保险制度并轨研究”,提出了建立覆盖城乡社会保险制度的构想,通过不断的深入研究,初步形成了较为完善的研究体系,使得该方向,在贵州处于前沿,并在西部具有一定影响。
2.公共事业管理和政策研究方向。该方向着重研究公共事业组织的运行规律、特点及方法,以促进公共事业组织更有效地为社会提供公共物品。方向负责人张燕平副教授承担的贵州省2007年社科规划招标课题“贵阳市整脏治乱公共管理体系研究”为贵阳市文明城市建设提供了决策依据,李明水副教授撰写的论文“我国公共组织危机管理体制构建的研究”等成果,在省内外产生了一定积极的影响,确立了方向在省内的领先地位。
3.地方政府与区域合作研究方向。该方向成员全部由行政管理和政治学博士组成。主要承担具有地方特色的政府改革和制度创新研究。目前完成国家社会科学基金项目1项,在研1项,主持完成省级部级科研项目6项,在研4项,使得该方向的研究,不仅在贵州省已有一定影响,而且在国内也崭露头角。
该学科不仅是贵州省目前重要的公共管理类专业人才培养基地,也是目前贵州唯一研究方向明确而集中的学科。与国内同类学科相比,该学科在西部欠发达地区的发展研究、在少数民族地区的发展研究等对策性研究上有一定的优势。但与国内同类学科相比,其不足也是显而易见的:在对理论的前沿把握上、对宏观政策的分析上较为欠缺;教学硬件设施有待完善,网上教学资源尚需要进一步充分利用;教师科研水平有待进一步提高,教师队伍有待进一步扩大。针对本学科的现状,我们将充分发挥原有的优势,继续加强地方对策、政策的研究,对本学科现有的不足进行改进。
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